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Piano Manutenzione impianti elettrici

CEI 0 10 2023

Piano manutenzione e Registro dei controlli degli impianti elettrici

ID 5682 | 07.09.2023 Documento completo allegato Rev. 3.0 2023

Il Documento è estratto dalla Guida CEI 0-10 (*) "Guida alla manutenzione degli impianti elettrici" ed intende essere di supporto alla redazione del Piano di manutenzione di impianti elettrici ai sensi del D.Lgs. 81/2008 o di RTV di Prevenzione Incendi. E' inoltre riportato un Modello di Piano di manutenzione degli impianti elettrici in accordo con l'Allegato F della stessa norma (relativo ad un componente), che in questa veste, può essere considerato il "Registro dei controlli" seguirà prossimo aggiornamento con altre Schede da integrare nel Piano (formato doc).

Sebbene la guida risulti datata (2002) e faccia riferimento a normativa non allineata al D.Lgs. 81/2008, può essere utilizzata nel contesto tecnico-organizzativo per la gestione della manutenzione degli impianti elettrici.

Nell'Allegato F è riportato un modello di "Piano di manutenzione degli impianti elettrici", suddiviso in Schede relative a certo componente, con Procedure di lavoro (dotazioni, piano di lavoro, istruzioni).

Fascicolo CEI 0-10:Ab.

Il Testo Unico Sicurezza, D.Lgs. 81/2008, al titolo III, riporta le disposizioni per l’uso uso delle attrezzature di lavoro e dei dispositivi di protezione individuale ed in particolare gli articoli dall’80 all’87per gli impianti e apparecchiature elettriche.

Tra questi, l’articolo 86 pone in capo al datore di lavoro dell’obbligo di effettuare regolarmente verifiche e controlli sull’impianto elettrico.

Tra questi, l’articolo 86 obbliga il datore di lavoro di effettuare regolarmente verifiche e controlli sull’impianto elettrico.

Il MISE avrebbe dovuto definire, tramite un decreto attuativo, di cui al comma 2, le modalità ed i criteri per l'effettuazione delle verifiche e dei controlli, che alla data, sono inerenti solo gli Impianti di terra e impianti di protezione dai fulmini secondo il D.P.R. 462/2001, ma non per gli impianti elettrici nel loro complesso.

L'assenza del decreto attuativo non rimanda l'obbligo per il datore di lavoro di effettuare regolare manutenzione all'impianto elettrico nel suo complesso, di mantenere un registro dei controlli a disposizione dell'autorità di vigilanza.

Il D.P.R. 462/2001impone al datore di lavoro la verifica periodica degli impianti di terra, di protezione contro le scariche atmosferiche e degli impianti elettrici nei luoghi con pericolo di esplosione secondo la periodicità riportata in tabella 1.

Tabella 1 DPR 462 2001

Tabella 1 - Periodicità di verifica degli impianti soggetti al D.P.R. 462/2001

Le verifiche previste dal DPR 462/2001 devono essere richieste alla ASL territorialmente competente o ad un Organismo abilitato alle verifiche (MISE). L’elenco completo degli Organismi è disponibile sul sito del MISE.

Oltre a quanto richiesto dal DPR 462/2001il datore di lavoro deve provvedere affinché gli impianti elettrici e gli impianti di protezione dai fulmini siano periodicamente sottoposti a controllo secondo le indicazioni delle norme di buona tecnica e la normativa vigente. L’esito dei controlli dovrà essere verbalizzato e tenuto a disposizione dell’autorità di vigilanza.

L'Organismo abilitato alle verifiche periodiche deve svolgere funzioni di verifica di parte terza, secondo la norma tecnica UNI CEI EN ISO-IEC 17020:2012 tipo A, su istallazioni ed impianti secondo quanto indicato nel Decreto del Presidente della Repubblica 22 ottobre 2001, n. 462 (articolo 4, comma 2; articolo 6, comma 2 e articolo 7). 

Manutenzione ordinaria

I controlli ai sensi dell’art. 86 del d.lgs. 81/08 rientrano nella manutenzione ordinaria, pertanto possono essere svolti da un tecnico qualsiasi che a giudizio del datore di lavoro sappia come condurli. Ciò che qualifica tale tecnico è la conoscenza del modo di condurre le verifiche. I controlli svolti ai sensi dell’art. 86del d.lgs. 81/08 devono essere effettuati da persone qualificate e competenti nei lavori di verifica, rispettivamente degli impianti elettrici e degli impianti di protezione contro le scariche atmosferiche.

Ad esempio: 

- un professionista; 
- il responsabile tecnico di impresa abilitata ai sensi del DM 37/2008
- personale tecnico interno del datore di lavoro; 
- personale tecnico esterno

Manutenzione straordinaria


Invece gli interventi sull’impianto che esulano dalla manutenzione ordinaria possono essere eseguiti solo da un’impresa installatrice o da un ufficio tecnico interno abilitati ai sensi del DM 37/2008. Il datore di lavoro può incaricare dei controlli sia personale interno che personale esterno. 

Il datore di lavoro deve comunque accertarsi che la persona incaricata abbia le competenze per un compito simile, altrimenti potrebbe non essere esente da colpa nel caso dovesse verificarsi qualche infortunio. L’esito dei controlli è verbalizzato e tenuto a disposizione dell’autorità di vigilanza.

I controlli ai sensi dell’art. 86del d.lgs. 81/08 non sostituiscono le verifiche ai sensi del DPR 462/01. Gli organismi individuati dal Ministero dello sviluppo economico per le verifiche periodiche ai sensi del DPR 462/01 e il personale che lavora in tali organismi non possono svolgere attività di progettazione, installazione e manutenzione nel settore degli impianti elettrici, pertanto non possono svolgere neanche i controlli ai sensi dell’art. 86 del d.lgs. 81/08.

Diagramma di flusso per i lavori previsti nella CEI 11-27

Flusso lavori CEI 11 27

La CEI 0-10, riporta una tabella specifica per le tipologie di lavoro e professionalità dei tecnici che possono svolgerlo:

Manutenzione impianti elettrici 02
Tabella 2 - Tipologie di lavoro e professionalità dei tecnici che possono svolgerlo

Per il DM 37/2008:

- il collaudo è obbligatorio solo se ed in quanto imposto da specifiche disposizioni riguardanti particolari tipologie di impianti; 

- libretto d’uso e manutenzione anche in questo caso la loro eventuale obbligatorietà discende da specifiche disposizioni riguardanti particolari tipologie di impianti (nel caso di edifici adibiti ad uso abitativo, l’obbligo ha per oggetto l’impianto di riscaldamento autonomo);

[...]

Oltre alle regole tecniche per la prevenzione incendi anche il Decreto 1° settembre 2021 “Decreto controlli” prevede che il Datore di Lavoro predisponga un registro dei controlli dove siano annotati i controlli periodici e gli interventi di manutenzione su impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio.

Allegato I - Criteri generali per manutenzione, controllo periodico e sorveglianza di impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio (Art. 3, comma 1)

1 Manutenzione e controllo periodico

1. Il datore di lavoro deve predisporre un registro dei controlli dove siano annotati i controlli periodici e gli interventi di manutenzione su impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio, secondo le cadenze temporali indicate da disposizioni, norme e specifiche tecniche pertinenti, nazionali o internazionali, nonché dal manuale d’uso e manutenzione. Tale registro deve essere mantenuto costantemente aggiornato e disponibile per gli organi di controllo.

2. La manutenzione e il controllo periodico di impianti, attrezzature e altri sistemi di sicurezza antincendio devono essere effettuati da tecnici manutentori qualificati, nel rispetto delle disposizioni legislative e regolamentari vigenti, secondo la regola dell’arte, in accordo a norme e specifiche tecniche pertinenti, ed al manuale di uso e manutenzione dell’impianto, dell’attrezzatura o del sistema di sicurezza antincendio.

3. La tabella 1 indica alcune possibili norme e specifiche tecniche di riferimento per la manutenzione ed il controllo di impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio, che integrano le disposizioni applicabili.

Tab  1 Decreto controlli

Tabella 1: Possibili norme e specifiche tecniche (TS) per verifica, controllo e manutenzione di impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio.

Le norme tecniche, se pertinente, riportano i dettagli sui controlli da eseguire relativi agli impianti elettrici che poi verranno inseriti nel registro.

Ad esempio, la norma UNI 11224:2019 “controlli iniziale e manutenzione dei sistemi di rivelazione incendi” stabilisce che:

8.2 Procedura per il controllo preliminare e per la verifica generale del sistema

Prima di passare alla fase esecutiva delle prove, si deve eseguire un controllo preliminare che è costituito da una ispezione visiva del sistema.

Per i sistemi di rivelazione incendio, l’ispezione è eseguita in conformità alla UNI 9795, prevedendo quindi:

- l’accertamento della rispondenza del sistema al progetto esecutivo;
- il controllo che a posa in opera sia stata eseguita in conformità alla CEI 64-8 per le parti applicabili: […]

[...]

CEI 11-27:2021 Definizioni figure professionali

Unità responsabile di un impianto elettrico (URI)(N) (3.2.1)

Unità  designata  alla  responsabilità  complessiva  per  garantire  l’esercizio  in  sicurezza di  un  impianto  elettrico  mediante  regole  ed  organizzazione  della  struttura  aziendale  durante  il  normale esercizio dell’impianto. Tali responsabilità rimangono di fatto in capo al responsabile dell’Unità.

Per grandi impianti elettrici complessi o per grandi reti elettriche, si può individuare una Unità responsabile di tutti gli impianti elettrici con la possibilità di delegare a singole persone compiti di responsabilità di parti d’impianto anche per periodi limitati e definiti (per es. impianti per la produzione  di  energia  elettrica,  trasformazione  e/o  cabine  di  smistamento,  ecc.) mediante  documentazione scritta.

(N) Unità URI può essere il proprietario, l’utilizzatore o una persona designata, che normalmente ha il compito di redigere la pianificazione della manutenzione.
Qualcuno dei compiti può essere affidato ad altri, se necessario.

Persona designata alla conduzione dell’impianto elettrico durante l’attività lavorativa (Responsabile dell’Impianto - RI) (N1) (3.2.2)

Persona responsabile, durante l’attività di lavoro (N2), della sicurezza dell’impianto elettrico. 
Tale persona può coincidere con la stessa persona che ricopre il ruolo di URI e PL se ne ha le competenze

(N1) Il RI, che deve essere PES, è sempre espresso, in occasione di un lavoro su un impianto elettrico, da URI. Nei lavori complessi ed in aziende organizzate e strutturate, alcuni compiti del RI possono essere delegati ad altri; in tal caso le responsabilità saranno  individuate  nelle  diverse  persone  che  assolvono  tale  incarico. Si noti, peraltro, che nelle imprese  con  strutture  semplici,  le  figure  di  URL, RI e PL possono  coincidere del tutto o parzialmente o essere in qualsiasi combinazione (vedere anche la Prefazione). Nel prosieguo, per brevità, si farà sempre riferimento al RI e al PL.

(N2) Per “lavoro” si intende qualsiasi lavoro elettrico o   non elettrico che richieda un intervento sull’impianto elettrico considerato

Unità responsabile della Realizzazione del Lavoro (URL) (N) (3.2.3)

Unità (o Persona) cui è demandato l’incarico di preparare ed eseguire il lavoro. La responsabilità rimane di fatto in capo al responsabile dell’Unità
(N) Alcuni compiti della URL possono essere affidati ad altri

Persona preposta alla conduzione dell’attività lavorativa (PL) (N) (3.2.4)

Persona designata dalla URL alla responsabilità della conduzione operativa del lavoro sul posto di lavoro

(N) Nel caso la URL sia una persona, essa può coincidere con la stessa che ricopre il ruolo di PL. Alcuni compiti del PL possono essere affidati ad altri

Persona Esperta in ambito elettrico (PES) (N) (3.2.5)

Persona con istruzione, conoscenza ed esperienza rilevanti tali da consentirle di analizzare i rischi e di evitare i pericoli che l’elettricità può creare

(N) L’aggettivo  “esperta”  è  limitata  al  campo  di  applicazione  della  presente  Norma  e  della  CEI  EN  50110-1. Nella presente Norma, pur non esplicitandolo, l’attribuzione di PES non è afferente al solo personale operativo, ma anche al personale tecnico che viene coinvolto nel processo realizzativo di lavori elettrici.

Persona avvertita in ambito elettrico (PAV) (N) (3.2.6)

Persona adeguatamente avvisata da persone esperte per metterla in grado di evitare i pericoli che l’elettricità può creare.

(N) L’aggettivo  “avvertita” è limitata al campo di applicazione della presente  Norma e della CEI EN  50110-1. Nella presente Norma, pur non esplicitandolo  l’attribuzione di PAV non è afferente al solo personale  operativo, ma anche al personale tecnico che viene coinvolto nel processo realizzativo di lavori elettrici.

Persona Comune (PEC) (3.2.7)

Persona che non è esperta e non è avvertita

[...]

CEI 0-10 / Abrogata dal 1° Aprile 2023 (utile al documento)

La CEI 0-10 "Guida alla manutenzione degli impianti elettrici", si applica alla manutenzione degli impianti elettrici utilizzatori in bassa tensione.  In essa sono trattate anche le sole manovre in alta tensione, limitatamente alla gestione delle cabine elettriche.

Dalla Guida sono escluse le manutenzioni dei seguenti impianti:

- gli impianti elettrici dei luoghi con pericolo di esplosione;
- gli impianti di protezione contro i fulmini;
- gli impianti non considerati dalla Norma CEI EN 50110 (CEI 11-48)

La Guida contiene le indicazioni relative alla manutenzione degli impianti elettrici di bassa tensione allo scopo di favorire il mantenimento nel tempo dei requisiti di sicurezza previsti dalle Norme CEI e, più in generale, dalla regola dell’arte.

Essa può essere utilizzata anche quale riferimento per l’applicazione delle prescrizioni relative alla manutenzione prevista nella documentazione di progetto degli impianti elettrici conformemente alla Guida CEI 0-2.

Scopo della presente Guida è quello di fornire gli elementi utili per una corretta gestione della manutenzione degli impianti elettrici. Essa si propone di evidenziare le procedure che è necessario rispettare nella attività di manutenzione al fine di rendere sicuro il lavoro degli operatori e garantire, per quanto possibile, la funzionalità dell’impianto elettrico. La Guida, quindi, si rivolge a quanti – committenti, progettisti, gestori e manutentori di impianti elettrici – operano nel settore elettrico con il compito di assicurare il rispetto degli standard qualitativi e di sicurezza.

La Guida si propone, anche, come lo strumento che il CEI mette a disposizione di quanti, ai sensi del decreto legislativo 81/2008, sono chiamati a fare la valutazione dei rischi nelle attività lavorative ed a redigerne il relativo documento tenuto conto di quanto imposto ai datori di lavoro.
...

Norma CEI 11-27:2021

Zona di lavoro sotto tensione (DL) - Spazio, delimitato dalla distanza DL, intorno alle parti attive nel quale non è assicurato il livello di isolamento atto a prevenire il pericolo elettrico.

Zona prossima (DV) - Spazio esterno alla zona di lavoro sotto tensione delimitato dalla distanza DV .

Zona di lavoro non elettrico (DA9) - Spazio esterno alla zona prossima delimitato dalla distanza DA9.

Zone di lavoro CEI 11 27

Delimitazione zona di lavoro

 Manutenzione impianti elettrici 03

Fig. Delimitazione della zona di lavoro 
...

Il Piano di Manutenzione si articola nei seguenti documenti:

A) SCHEDE DI MANUTENZIONE
B) DOTAZIONI (MINIME)
C) PIANO DI LAVORO
D) ISTRUZIONI (PROCEDURE)
...

Manutenzione impianti elettrici 04
Es: Scheda SC1 (cabina)

...

segue in allegato

Certifico Manutenzione Impianti elettrici 300

Certifico Manutenzione impianti elettrici: il Prodotto dedicato completo di tutte le Schede CEI 0-10

Ed. 2.0 2023

Vedi Prodotto Ed. 2.0 2023

[...] segue in allegato

Fonti
D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81
D.M. 4 febbraio 2011
DPR 22 ottobre 2001, n. 462
D.M. 22 gennaio 2008, n. 37
Decreto 1 settembre 2021 “Controlli”
CEI 11-27:2021
CEI 0-10 (2002) Guida alla manutenzione degli impianti elettrici

Certifico Srl - IT | Rev. 3.0 2023
©Copia autorizzata Abbonati

Matrice Revisioni

Rev. Data Oggetto Autore
3.0 07.09.2023 Aggiornamento CEI 11-27:2021
Aggiornamento normativo
Distribuzione modello .docx
 Certifico Srl
2.0 10.05.2023 CEI 0-10 Abrogata (utile al documento) Certifico Srl
1.0 15.12.2019 Aggiornamento normativo Certifico Srl
0.0 23.02.2018 --- Certifico Srl

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