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Linee Guida SNPA procedura estinzione contravvenzioni ambientali
ID 15632 | Linee guida SNPA 38/2022
Linee Guida SNPA per l’applicazione della Procedura di estinzione delle contravvenzioni ambientali, ex parte VI-bis D.Lgs. 152/2006 - Agg. 2021
Il documento è una Linea guida del SNPA predisposta da uno specifico gruppo di lavoro (GdL III/03) nell’ambito del Piano Triennale SNPA 2018-2020. Costituisce un aggiornamento ed una revisione del precedente documento “Indirizzi per l’applicazione della procedura di estinzione delle contravvenzioni ambientali ex Parte VI-bis D.Lgs. 152/2006” elaborato all’indomani dell’entrata in vigore della Legge 22 maggio 2015 n. 68 ed approvato con Delibera del Consiglio Federale n. 82 del 29/11/16.
La Linea guida contiene un’organica illustrazione dei vari aspetti della procedura estintiva delle contravvenzioni ambientali alla luce dei principali indirizzi ed orientamenti applicativi emersi a livello nazionale e dell’esperienza applicativa maturata dalle componenti del SNPA.
Il testo contiene inoltre:
- criteri guida generali per la valutazione degli effetti e dell’entità delle conseguenze ambientali dei reati
- elenco delle prescrizioni tipo per l’estinzione delle principali contravvenzioni ambientali;
- elenco dei documenti analizzati dal gruppo di lavoro, raccolti su segnalazione delle componenti del SNPA e consultabili all’indirizzo Banca Dati Ecoreati - ARPAT - Agenzia regionale per la protezione ambientale della Toscana.
La linea guida rappresenta pertanto uno strumento di lavoro per gli operatori del Sistema ed una esplicitazione del modus operandi del SNPA per tutti i soggetti interessati a questa disciplina (imprese, consulenti, altri enti di controllo in campo ambientale ecc).
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SOMMARIO
1 PREMESSA
2 CAPO I PRINCIPALI INDIRIZZI E ORIENTAMENTI APPLICATIVI
2.1 Campo di applicazione della procedura
2.1.1 Contravvenzioni estinguibili tramite la procedura di cui alla Parte VI-bis, D.Lgs. 152/06
2.1.2 Applicabilità della procedura estintiva alla gestione delle terre e rocce in difformità alla disciplina di cui al D.P.R. n. 120/2017
2.1.3 Disciplina transitoria
2.1.4 Criteri di ammissibilità della procedura con riferimento alla tipologia di pena edittale connessa al reato
2.1.5 Criteri di ammissibilità della procedura con riferimento al danno o pericolo di danno
2.1.6 Obbligatorietà dell’applicazione della procedura estintiva in presenza dei presupposti richiesti dall’art. 318 bis
2.1.7 Necessità della motivazione in ordine all’applicabilità della procedura
2.2 Natura, finalità e contenuto delle prescrizioni
2.2.1 Natura giuridica del verbale di prescrizione
2.2.2 Finalità e contenuto della prescrizione
2.2.3 Indicazioni procedurali per il caso di contravvenzioni di natura formale
2.2.4 Applicabilità della procedura a reati a condotta esaurita e casi di adempimento spontaneo
2.2.5 Rapporti tra prescrizioni ex art. 318-bis, D.Lgs. 152/06 e provvedimenti amministrativi
2.3 Asseverazione delle prescrizioni: soggetti e procedure
2.3.1 Finalità e contenuto dell’asseverazione
2.3.2 Obbligatorietà o meno dell’asseverazione
2.3.3 Modalità di asseverazione
2.3.4 Soggetto preposto all’asseverazione
2.3.5 Competenza al rilascio dell’asseverazione
2.4 ruolo organi di vigilanza sprovvisti di qualifica di ufficiale di polizia giudiziaria
2.5 verifica prescrizioni e pagamento sanzioni pecuniarie
2.5.1 Indicazioni sul pagamento della sanzione pecuniaria in sede amministrativa
2.5.2 Natura del termine di pagamento
2.5.3 Pagamento effettuato da soggetto diverso dal trasgressore
2.5.4 Determinazione dell’importo della sanzione pecuniaria nel caso di pluralità di illeciti penali (art. 81 c.p.)
2.6 verifica prescrizioni e pagamento sanzioni pecuniarie
2.6.1 Poteri del PM
2.6.2 Contestazioni
3 CAPO II CRITERI GUIDA GENERALI PER LA VALUTAZIONE DEGLI EFFETTI E DELL’ENTITÀ DELLE CONSEGUENZE AMBIENTALI DEI REATI
4 CAPO III INDIVIDUAZIONE DI PRESCRIZIONI-TIPO PER L’ESTINZIONE DELLE PRINCIPALI CONTRAVVENZIONI AMBIENTALI
5 ALLEGATI
Tabella - Elenco dei documenti analizzati dal Gruppo di lavoro
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Fonte: SNPA
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