Proposta modifica Direttiva 2008/98/CE Allegato III HP 14 Ecotossico
24 Gennaio 2017
Proposta di Regolamento del Consiglio che modifica l’allegato III della direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda la caratteristica di pericolo HP 14 (“Ecotossico”)
Nel 2014, con il regolamento (UE) n. 1357/2014 della Commissione, è stata effettuata una revisione completa dell’allegato III della direttiva 2008/98/CE relativa ai rifiuti (direttiva quadro sui rifiuti), che stabilisce le caratteristiche di pericolo per i rifiuti. Gli obiettivi principali della revisione consistevano nell’adattare le caratteristiche dei rifiuti al progresso tecnico e scientifico e nell’allineare, nella misura del possibile, l’identificazione dei rifiuti pericolosi con i criteri di cui al regolamento (CE) n. 1272/2008 relativo alla classificazione, all’etichettatura e all’imballaggio delle sostanze e delle miscele (regolamento CLP).
L’unica caratteristica pericolosa che non è stata modificata nel corso della revisione è la caratteristica di pericolo HP 14 “Ecotossico”, poiché era stato ritenuto che la base di conoscenze per la sua valutazione dovesse essere ulteriormente migliorata. Attualmente esiste un vuoto giuridico per quanto riguarda la valutazione dell’ecotossicità: la nota che figura nell’allegato III della direttiva quadro sui rifiuti prevede che l’attribuzione della caratteristica di pericolo HP 14 debba essere effettuata secondo i criteri stabiliti nell’allegato VI della direttiva 67/548/CEE del Consiglio, che è stata abrogata dal 1° giugno 2015.
Per colmare il vuoto giuridico e la mancanza di armonizzazione relativamente all’attribuzione della caratteristica di pericolo HP 14 “Ecotossicoˮ, la Commissione ha presentato un progetto di regolamento da sottoporre al voto del comitato istituito a norma dell’articolo 39 della direttiva quadro sui rifiuti.
Alla riunione del 25 ottobre 2016 il comitato non ha espresso parere favorevole riguardo al progetto suddetto.
Le principali preoccupazioni espresse dalla Commissione riguardavano 1) la necessità di chiarire che gli Stati membri possono continuare ad applicare metodi di prova per la valutazione dell’ecotossicità e 2) la possibilità che le formule di calcolo proposte dalla Commissione comportino una modifica della classificazione da non pericoloso a pericoloso di determinati tipi di rifiuti provocando ripercussioni negative sul riciclaggio degli stessi, a causa dell’aumento dei relativi costi di gestione.
I tipi di rifiuti menzionati in tale contesto erano le ceneri pesanti da incenerimento e i residui di frantumazione.
Pertanto, in conformità alla procedura di cui all’articolo 5 bis della decisione 1999/468/CE del Consiglio, una proposta di regolamento del Consiglio è presentata al Consiglio e trasmessa al Parlamento europeo.
COM(2017) 23 final
24 gennaio 2017
Regolamento (UE) N. 1357/2014 Nuove Caratteristiche di Pericolo Rifiuti